吴忠市利通区坚持把农村集体“三资”管理专项整治作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要抓手，强化系统施治、坚持多措并举、压实各方责任，持续推动“三资”管理规范化、制度化、透明化，切实守护好群众“钱袋子”“家底子”。

　　以压紧主体责任为牵引，筑牢“三资”治理“压舱石”。坚持把“三资”管理监督作为集中整治的切入点和突破口，紧盯村级债务化解，成立防范和化解村级债务工作专班，压紧压实“党委、政府双统筹、部门协同抓、乡镇直接抓、村级抓落实”的责任体系，先后7次调度债务化解进度及整改成效，制发防范和化解村级债务专报5期，党委、政府主要负责同志5次作出批示，约谈村级债务化解推进不力的乡镇长和村党组织书记，有力有序推动村级债务化解各项工作落地见效。出台《区纪委监委领导班子包抓群腐工作任务清单》，深化片区协作“141”包联机制，纪委主要领导督导调研21次，班子成员包乡进村下沉开展线索摸排、案件指导、风险排查、民生实事督办69次，督促指导加强农村集体“三资”管理，实现监督触角向村级延伸、监督力量向一线下沉。

　　以问题整改清零见底为导向，啃下“三资”治理“硬骨头”。以审计整改清零为突破口，以联合监督为抓手，以案件查办为震慑，多管齐下、综合施治，切实把监督效能转化为治理实效。督促利通区农业农村局联合审计局，深入古城镇、扁担沟镇、东塔寺乡等乡镇查看审计整改资料，监督指导各乡镇推进审计问题整改，推动审计监督成果转化为治理实效。联合利通区委巡察办、农业农村、财政、审计等部门组成联合检查组，深入7个乡镇73个行政村，聚焦经济合同、集体收入、资产管理、工程项目4个方面开展专项监督检查，针对发现的管理、合同方面等问题，以“清单化管理、闭环式推进”推动问题整改见底见效，切实把监督贯通优势转化为治理效能。联合区农业农村局、审计局，聚焦集体经营性资产租赁管理、土地流转与承包管理、集体资金投资出借等问题易发多发领域，对各涉农乡镇开展深度摸排，排查发现问题正在有序推进整改中。

　　以化解债务盘活资源为目标，做实“三资”发展“大文章”。在债务化解上做“减法”，在资产盘活上做“加法”，以存量换增量，以闲置换效益。稳妥有序推进《吴忠市利通区农村集体经济组织债务化解方案》，按照“一村一策、一笔一法”分类施策，稳妥推进存量债务化解。定期开展债务化解调度，制发利通区防范和化解村级债务专报5期，鼓励支持各乡镇通过盘活资产、清收债权、村集体经济收入、账务调整、核销历史遗留问题等多种方式化解债务，村级债务化解工作成效显著，村级集体经济发展根基不断夯实。全面摸排6个涉农乡镇34个行政村闲置经营性资产105处，总面积5.41万平方米，净值2642.64万元。严格落实“账实相符、动态清晰”要求，逐项建档登记资产信息。今年以来，已成功盘活资产20处（含部分盘活5处），盘活资产价值919.33万元，农业产业化、品牌化、市场化水平持续提升。（吴忠市利通区纪委监委）